Стимулирование развития сельских районов

Содержание указанных документов базируется на нормах Конституции Украины, Законов Украины "О местном самоуправлении в Украине", "О местных государственных администрациях", "О стимулировании развития регионов", "О планировании и застройке территорий", "О государственном прогнозировании и разработке программ экономического и социального развития Украины ", Концепции государственной региональной политики Украины, других соответствующих актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины, а также Методических рекомендаций по формированию региональных стратегий развития, утвержденных приказом Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины от 29 июля 2002 № 224.

В документах установлены дифференцированные процедуры определения депрессивного состояния территорий как на региональном, так и на общегосударственном уровнях.

Предусмотрено, что на первом из них Совет Министров Автономной Республики Крым, областные государственные администрации:

1. При составлении региональных стратегий развития соответствующего региона:

а) на основе результатов ежегодного мониторинга развития своего региона, расположенных в его границах районов, городов областного (республиканского в Автономной Республике Крым) значения, законодательно установленных показателей депрессивности формируют предварительные предложения по отнесению этих административно-территориальных единиц или их групп в депрессивных территорий;

б) с учетом схемы планирования территории соответствующего региона устанавливают границы территорий, которые предлагается отнести к депрессивным. При этом в состав сельского района, который предлагается отнести к депрессивным, включается один или несколько смежных административных районов, в которых в течение последних трех лет являются самыми низкими в регионе плотность сельского населения, естественный прирост населения и высокой доля занятых в сельском хозяйстве;

в) на основе материалов региональной схемы развития, прогнозов экономического и социального развития региона, его административно-территориальных единиц определяют главные проблемы развития этих территорий, ступе нь экономической, социальной, экологической, политической неотложности их решения;

г) на этой основе обосновывают предложения по желаемой очередности преодоления состояния депрессивности определенных территорий и предоставление отдельным из них статуса депрессивных и проводят консультации по этим вопросам с районными государственными администрациями, согласовывают принимаемые решения с соответствующими районными советами.

2.После утверждении региональной стратегии развития Верховной Радой Автономной Республики Крым, соответствующим областным советом подают по их поручению в центральный орган исполнительной власти по вопросам экономической политики перечень и характеристику территорий, которые предлагается отнести к депрессивным, с необходимыми обоснованиями. В состав этих материалов должны входить подготовлены совместно с соответствующими органами местного самоуправления предложения относительно средств государственного стимулирования территорий, которым предлагается предоставить статус депрессивных, соотношение необходимых государственных, региональных и других финансовых ресурсов, сроков, на какие территории предоставляется статус депрессивной, а также обоснование реальности получения региональных и других (кроме государственных) финансовых ресурсов, своей институциональной способности и наличия положительного опыта по решению вопросов развития территорий.

Добавить комментарий: